February 6th, 2020

Андрей Голубев

МОСОБЛДУМА. Заседание фракции 06.02.2020

На очередном заседании фракции «Единая Россия» 6 февраля текущего года подвели итоги работы депутатов Мособлдумы в своих территориальных округах в январе - 38 депутатами фракции проведено 534 мероприятия, встреч с трудовыми коллективами и 63 приёма. Депутат Московской областной Думы Андрей Голубев возглавил рейтинг аткивности, проведя за месяц 35 мероприятий, встреч, выездов и 5 приемов граждан.
Также в ближайшее время стартует месячник, во время которого депутаты проинформируют жителей региона о мерах социальной поддержки, на которые они могут претендовать.
Андрей Голубев

МОСОБЛДУМА внесла изменения в региональный закон о здравоохранении

На пленарном заседании Мособлдумы депутаты единогласно и в целом приняли проект закона "О внесении изменений в Закон Московской области «О здравоохранении в Московской области», который представили первый замминистра здравоохранения региона Екатерина Огнева и председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев (фракция "Единая Россия").
- Закон носит технический характер, исключая из текста рерриториальную единицу "муниципальный район", - рассказал Андрей Голубев.
Андрей Голубев

МОСОБЛДУМА. Андрей Голубев представил для одобрения законодательную инициативу

Мособлдума на 106-м заседании 6 февраля приняла решение направить в Госдуму законодательную инициативу о внесении изменения в федеральный Закон «Об общественных объединениях».
Председатель Комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев (фракция "Единая Россия")  рассказал, что в настоящее время в федеральном законе прописано, что под общероссийским общественным объединением понимается «объединение, которое осуществляет свою деятельность в соответствии с уставными целями на территориях более половины субъектов Российской Федерации и имеет там свои структурные подразделения – организации, отделения или филиалы и представительства».     

При этом на практике в отдельных организациях образованы также и группы. Так, например, в уставе организации «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» указано, что местная организация может создавать группу от трёх членов ВОС и более. Законодательством предусмотрено, что общественные объединения свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности.

ВОС  более десятка лет назад образовало группы в структуре местных организаций. Это связано с тем, что учитывалась территориальная удаленность и транспортная доступность, наличие приспособленного для  деятельности группы помещения, а также специфические особенности инвалидов по зрению.

При этом органы прокуратуры отмечали наличие групп в составе организации как нарушение законодательства.

В связи с этим предлагается дополнить статью 14 Закона «Об общественных объединениях» новой частью, предусматривающей норму о создании группы в составе организаций отделений, являющихся структурными подразделениями общероссийских общественных объединений и межрегиональных общественных объединений.

Таким образом, будет устранена правовая коллизия норм статей  14 и 15 Федерального закона «Об общественных объединениях».
Андрей Голубев

Мособлдума одобрила законопроект о запрете продажи бестабачных снюсов несовершеннолетним

На 106-ом заседании Мособлдумы принят в первом чтении законопроект, которым устанавливается запрет продажи бестабачных никотиносодержащих смесей несовершеннолетним.
«Такие вещества очень опасны для здоровья, и при этом их спокойно продают детям и подросткам – тогда как в России уже был официально зарегистрирован первый случай смерти от употребления этой смеси», – подчеркнул председатель Комитета по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Мособлдумы Андрей Голубев (фракция "Единая Россия").
Такие данные были приведены в ходе общественных слушаний, которые проводились в Мособлдуме.
Андрей Голубев напомнил, что снюсы и насвай были запрещены на федеральном уровне в 2015 году. «Но их производители нашли, как обойти этот запрет – вместо табака они стали добавлять другие ингредиенты, например древесные волокна, но при этом оставили в их составе никотин, содержание которого может составлять от 40 до 100 мг, иногда даже выше. Таким образом, эти вещества совершенно безнаказанно продаются несовершеннолетним».
Председатель Комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев, представляя законопроект, рассказал, что в последнее время популярность «инновационных никотиносодержащих продуктов», растёт. При этом наблюдается резкий рост потребления этой продукции среди подростков.
Также были одобрены изменения в КоАП, которые предусматривают установление штрафов за продажу бестабачных никотиновых смесей несовершеннолетним:
Для граждан – от 3 до 5 тысяч рублей;
Для предпринимателей без юрлица и должностных лиц – от 30 до 50 тысяч рублей;
Для юрлиц – от 100 до 150 тысяч рублей.
«Также хотел бы выразить благодарность общественникам, которые в прошлом году вели активную работу по выявлению точек продажи», – добавил председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов.
Андрей Голубев

В Московской области перевозчиков обяжут размещать информацию о возможности оплатить проезд картой


На 106-м заседании Мособлдумы во втором чтении приняты изменения в Закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Московской области». Предлагается закрепить требование об обязательном размещении в салоне транспортного средства информации о возможности использования электронных средств платежа. Проект закона был разработан группой депутатов фракции «Единая Россия».
Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов рассказал, что «в октябре прошлого года мы провели круглый стол, на котором обсудили актуальные проблемы в сфере перевозок. Так, от жителей поступают многочисленные обращения, связанные с тем, что некоторые перевозчики не принимают карту «Стрелка» и банковские карты, а берут только наличные. Кроме этого, возникают ситуации, когда перевозчики игнорируют Постановление Правительства Московской области, в соответствии с которым в случае, если пассажиру отказано в оплате в безналичном виде, он имеет право проехать бесплатно По итогам обсуждения было принято решение на законодательном уровне ввести правило, чтобы в каждом автобусе, маршрутке была представлена информация о тарифах, о возможностях оплаты».
В ходе круглого стола Мособлдумы Координатор федерального проекта «Народный контроль» Шерзод Атаев рассказал, что актив проекта с начала августа 2019 года проводил мониторинг ситуации, который выявил более 200 случаев отказа в оплате проезда банковской картой и более 100 случаев в отказе оплате картой «Стрелка».
Представляя проект закона, председатель Комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев пояснил, что «если в автобусе, например, висит табличка о том, что не принимается безналичная оплата, то данный перевозчик нарушает закон. Однако пассажиры могут об этом не знать. Заставив повесить информацию о возможности безналичной оплаты в каждом автобусе, мы создаём условия, что пассажир мотивированно может сказать водителю, что если ему не обеспечили возможность оплатить картой, то закон позволяет ему ехать бесплатно», - отметил парламентарий.
«Вид и место размещение информации будет регулироваться Правительством Московской области. На сегодня Минтрансом уже разработан проект таблички. Мы договорились с Министерством, что размещать её будут на входе и выходе, и что в ней обязательно крупно должна быть представлена информация про право бесплатного проезда в случае отказа оплаты картой и отсылка к законодательной базе», - рассказал Андрей Голубев.
Игорь Брынцалов добавил, что «данный законопроект позволит навести порядок в сфере предоставления услуг жителям Московской области. После того, как примем его в третьем чтении, в целом, мы внесём изменения в КОаП региона, в которых пропишем меры воздействия на недобросовестных перевозчиков».
Напомним, что в настоящее время если водитель отказывает в приёме платежа по безналу, то пассажир имеет право ехать бесплатно. Но для этого у него должен быть положительный баланс на карте. То есть, если зайдёт контролёр, пассажир должен сообщить, что ему было отказано в безналичной оплате - другие пассажиры это видели, либо есть запись, а также иметь при себе карту «Стрелка» или банковскую карточку с суммой, достаточной для оплаты поездки.